Войсковой град Екатеринодар
- 5.1 Роль войскового города в жизни Черномории
- 5.2 Административное устройство и организация городской власти
- 5.3 Территориальное развитие Екатеринодара
- 5.4 Архитектурный облик города
- 5.5 Повседневная жизнь города
- 5.6 Екатеринодар глазами современников
Уже 20 октября 1793 г. кошевой атаман З.А. Чепега назначил первого городничего Екатеринодара Д.С. Волкореза. Ордером от 19 ноября ему поручалось разделить город на кварталы и, «учредя с общества квартальных», наблюдать за его застройкой по плану. Городничий следил за торговлей, точностью мер и весов, за исправностью оружия жителей. В его обязанности входило «приводить жителей ленивых к трудолюбию, шалунов к благонравию, непокоряющихся к должному повиновению». Квартальным следовало каждое утро обходить свои кварталы, расспрашивать жителей о благополучии.
Жалованье членам городнического правления городничему, его помощнику, писарю и квартальным надзирателям до 1796 г. не предусматривалось, а позже выплачивалось их войсковых сумм.
С августа 1798 г. из граждан города начали выбирать сторожей и десятников (так в российских городах назывались выборные лица, выполнявшие полицейские функции). Таким образом, административный аппарат Екатеринодара в конце XVIII в. выглядел так: Черноморское войсковое правительство, городничий, помощник городничего, писарь, помощник писаря, квартальные надзиратели, десятские и сторожа.
В 1801 г. последовали изменения в организации городской власти. Вместо городничего вводилась должность полицмейстера, подчинявшегося полицейской экспедиции Войсковой канцелярии (образованной вместо правительства). Учреждалась полицейская команда и должности почтмейстера и брандмейстера.
С 26 апреля 1827 г. полицмейстера Екатеринодара стал назначать командир Отдельного Кавказского корпуса. Вместо квартальных надзирателей появились полицейские приставы, избиравшиеся сроком на три года. Городская полиция, приравненная к земскому сыскному начальству, стала подчиняться военной экспедиции.
В связи с большим объемом работы градской полиции, в августе 1828 г. Войсковая канцелярия открыла в Екатеринодаре два куренных управления Екатеринодарское и Николаевское, для чего город был разделен на две части по «прешпектовой улице» (ул. Красная). Так Войсковая канцелярия приблизила внутреннее устройство города к общему для войска куренному устройству, что было вполне оправдано в связи с существовавшим до этого подчинением екатеринодарских казаков своим куренным атаманам и городским властям одновременно.
В начале 1840-х годов все население города было отнесено к учрежденной по инициативе Войскового правления станице Екатеринодарской. Исследования краснодарского историка В.В. Бондаря показали, что станица занимала не северо-восточную часть города, как до этого полагали историки, а всю его площадь, т.е. она была территориально тождественна городу. В черту станицы не входили лишь Екатеринодарская крепость, Главный Екатеринодарский пост, меновой двор, войсковой кирпичный завод, Солдатская слободка, находившаяся за южным валом крепости, арсенал и батарея.
Таким образом, все казачье население Екатеринодара было объединено в военно-административную и хозяйственную единицу, имевшую свое станичное правление, атамана, судей и т.п.
